Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом
Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики
по Ивановской области
от 29.03.2023 г. № 35
П О Л О Ж Е Н И Е
о Финансово-экономическом отделе
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области
1. Финансово-экономический отдел (далее - Отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (далее – Ивановостат).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, Положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, актами Росстата, Ивановостата, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Ивановостата, с управлениями Росстата и другими территориальными органами в пределах своей компетенции.
4. Деятельность Отдела непосредственно координируется и контролируется руководителем Ивановостата.
II. Задачи Отдела
5. Основными задачами Отдела являются:
5.1. Организация работы по исполнению федерального бюджета на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период;
5.2. Организация работы по ведению реестров и актуализации данных в прикладных программных средствах и информационных системах Федерального казначейства;
5.3. Реализация Ивановостатом полномочий распорядителя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета;
5.4. Организация исполнения бюджета и обеспечение взаимодействия Ивановостата с Управлением Федерального казначейства по Ивановской области в части исполнения централизуемых полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по ведению бюджетного учета и формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности;
5.5. Общая организация и координация работ по осуществлению закупок для обеспечения нужд Ивановостата, подготовке, заключению и сопровождению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Ивановостата;
5.6. Разработка проектов локальных нормативных актов Ивановостата и других документов, отнесенных к компетенции отдела;
5.7. Организация работы по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказов и актов Росстата, Ивановостата и других нормативных документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела.
III. Функции Отдела
6. Отдел осуществляет следующие функции:
6.1. В части организации работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной (текущий) финансовый год и на плановый период:
6.1.1. Обеспечивает координацию работ структурных подразделений Ивановостата в части финансового обеспечения и формирования финансовой отчетности;
6.1.2. Вносит в Федеральную службу государственной статистики предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Ивановостата на очередной финансовый год и плановый период;
6.1.3. Составляет, подготавливает к утверждению и ведет бюджетную смету Ивановостата на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденным Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федеральной службы государственной статистики;
6.1.4. Координирует подготовку структурными подразделениями Ивановостата предложений об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) на текущий год, предложений о выделении дополнительного финансирования и представляет их в Росстат в установленном порядке;
6.1.5. Ведет аналитический учет и обеспечивает контроль за использованием бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), доведенных до Ивановостата;
6.1.6. Доводит до структурных подразделений суммы финансирования, доведенного Ивановостату в целях обеспечения гражданско-правовых договоров, заключаемых с внештатными работниками, привлекаемыми для обеспечения выполнения Производственного плана работ;
6.1.7. Обобщает прогнозные оценки структурных подразделений Ивановостата о поступлении в федеральный бюджет доходов от оказания платных услуг по предоставлению статистической информации и формирует прогноз доходов федерального бюджета, администрируемых Ивановостатом, на очередной финансовый год и плановый период;
6.1.8. Подготоваливает расчеты и распределения лимитов бюджетных обязательств, доведенных на оплату труда работников, в том числе по вопросам премирования работников и обеспечения расходов на начисления на выплаты по оплате труда;
6.1.9. Разрабатывает штатные расписания и изменения к ним;
6.1.10. Формирует свод предложений по внесению изменений в нормативные затраты на обеспечение функций Федеральной службы государственной статистики.
6.2. В части организации исполнения бюджета Ивановостата и обеспечения взаимодействия Ивановостата с Управлением Федерального казначейства по Ивановоской области в части исполнения централизуемых полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по ведению бюджетного учета и формированию бухгалтерской (финансовой) отчетности:
6.2.1. Обеспечивает правильность и своевременность представления в Управление Федерального казначейства по Ивановоской области (далее – УФК по Ивановоской области) первичных учетных документов, подтверждающих факт осуществления хозяйственной жизни Ивановостата;
6.2.2. Принимает в пределах, доведенных до Ивановостата лимитов бюджетных обязательств бюджетные обязательства, в строгом соответствии с Порядком обеспечения исполнения федерального бюджета;
6.2.3. Проводит инвентаризацию наличных денежных средств в кассе Ивановостата, инвентаризацию финансовых обязательств Ивановостата, организует проведение инвентаризации нефинансовых активов Ивановостата в установленном законодательством порядке;
6.2.4. Организует работу по осуществлению расчетов по договорам гражданско-правового характера, с подотчетными лицами;
6.2.5. Формирует реестр закупок, осуществляемых без заключения государственных контрактов, а также с применением конкурентных способов и закупок у единственного поставщика;
6.2.6. Осуществляет составление и представление необходимой информации в установленном порядке и в установленные сроки для формирования отчетности Ивановостата;
6.2.7. Организует работу по выдаче справок о заработной плате сотрудникам Ивановостата и архивных справок о заработной плате бывшим работникам Ивановостата;
6.2.8. Осуществляет анализ расходования фонда оплаты труда Ивановостата.
6.3. В части организации работы по ведению учета, планированию потребности в финансовых средствах на уплату налогов и сборов:
6.3.1. Осуществляет проверку поступающих на оплату документов в части правильности их оформления и законности совершаемых операций по приходу и расходу материальных ценностей и денежных средств;
6.3.2. В части полномочий Ивановостата обеспечивает правильный и своевременный бухгалтерский учет финансовых и нефинансовых активов, обязательств и расчетов на основании первичных учетных документов, подтверждающих факт осуществления хозяйственной жизни, с использованием программного обеспечения 1С Предприятие 8.3;
6.3.3. Совместно с комиссией по инвентаризации имущества, назначаемой приказом руководителя Ивановостата, проводит инвентаризации денежных средств, финансовых обязательств и материальных ценностей в структурных подразделениях Ивановостата, обеспечивает своевременное и правильное выявление результатов инвентаризации и отражение их на счетах бухгалтерского учета, проводит инструктаж материально-ответственных (ответственных) лиц по учету и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении;
6.3.4. На основании решения комиссии по списанию и безвозмездной передаче имущества, назначаемой приказом руководителя Ивановостата, оформляет документы на списание с баланса Ивановостата основных средств, отражает в учете;
6.3.5. Ведет работы в подсистеме Межведомственный портал по управлению государственной собственностью информационно-аналитической системы «Единая система управления государственным имуществом» (далее - МВ Портал):
а) Карты сведений об объектах учета реестра федерального имущества, закрепленных за Ивановостатом на праве бессрочного пользования (земельные участки) и оперативного управления (движимое и недвижимое имущество);
б) Проводятся мероприятия по определению целевого назначения Федерального имущества. Формирование и поэтапное размещение актуальной информации о комплексах недвижимого имущества.
6.3.6. Предоставляет статистическую отчетность по принадлежности;
6.3.7. Осуществляет расчет потребности и документальные обоснования в финансовых средствах на уплату налогов и сборов;
6.3.8. Обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, подготавливает и передает в архив на хранение документы постоянного хранения;
6.3.9. Осуществляет работу в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
6.3.10. Контролирует оформление счетов и обеспечивает формирование реестров начислений с использованием программного обеспечения 1С Предприятие 8.3 в части доходов бюджетов;
6.3.11. Подготавливает сведения о перечислении в доход федерального бюджета средств от оказания платных услуг (работ), предоставления статистической информации.
6.4. В части организации работы в системе Электронный бюджет:
6.4.1. Создание предложений на закупку, КБК на закупку, создание бюджетной сметы, предложений по внесению изменений в сметный расчет, документов ПБС (Лимиты бюджетных обязательств, справок об изменении БР и ЛБО) в системе Электронный бюджет Планирование;
6.4.2. Создание начислений в модуле учета начислений подсистемы управления доходами государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;
6.4.3. Создание сведений о бюджетных обязательствах в Подсистеме управления расходами электронного бюджета.
6.5. В части общей организации и координации работ по осуществлению закупок для обеспечения нужд Ивановостата, заключению и сопровождению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Ивановостата:
6.5.1. Рассматривает и согласовывает закупочную документацию и условия государственных контрактов на предмет:
а) наличия лимитов бюджетных обязательств и финансирования для осуществления указанной закупки;
б) соответствия предмета закупки плану-графику закупок товаров, работ, услуг;
в) соблюдения порядка оплаты и сроков.
6.5.2. Организует работу по учету государственных контрактов, заключаемых в Ивановостате;
6.5.3. Организует работу по ведению реестра государственных контрактов в Ивановостате;
6.5.4. Создает сведения о бюджетных обязательствах в Подсистеме управления расходами электронного бюджета;
6.5.5. Отражает в бюджетном учете обязательства, принимаемые при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также заключенных у единственного поставщика.
6.6. В части организации работы по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Росстата, Ивановостата и других документов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела:
6.6.1. Обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6.6.2. Организует и контролирует соблюдение Служебного распорядка, Правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Ивановостата в Отделе;
6.6.3. Обеспечивает представление федеральными гражданскими служащими Отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Ивановостата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6.6.4. Обеспечивает соблюдение федеральными гражданскими служащими Отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких- либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.6.5. Обеспечивает профилактику коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения федеральными гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.6.6. Обеспечивает представления федеральными гражданскими служащими Отдела сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;
6.6.7. Осуществляет планирование профессионального развития и профессиональной переподготовки федеральных государственных гражданских служащих Отдела;
6.6.8. Обеспечивает соблюдение установленного в Ивановостате режима хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.6.9. Обеспечивает защиту и сохранность сведений, составляющих государственную тайну;
6.6.10.Соблюдает установленный в Ивановостате режим секретности;
6.6.11.Готовит предложения о допуске работников Отдела к государственной тайне и обоснования необходимости их допуска к государственной тайне;
6.6.12.Участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке в пределах компетенции Отдела;
6.6.13.Участвует в мероприятиях по гражданской обороне в соответствии с планом гражданской обороны Ивановостата;
6.6.14.Участвует в мероприятиях по противодействию терроризму;
6.6.15.Обеспечивает в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Отдела, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Отделом;
6.6.16.Обеспечивает в пределах установленных полномочий соблюдение техники безопасности;
6.6.17.Обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе в соответствии с правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, с применением системы электронного документооборота Росстата;
6.6.18.Осуществляет работы, связанные со сбором, подготовкой и передачей архивных документов постоянного хранения, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, в архив;
6.6.19.Подготавливает доклад о результатах и основных направлениях деятельности Ивановостата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
IV. Отдел
для осуществления своих задач и функций
имеет право:
7. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции необходимые материалы от структурных подразделений Ивановостата, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также структурных подразделений органов исполнительной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, общественных объединений и иных учреждений.
8. Проводить совещания и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов Ивановостата.
9. При взаимодействии со структурными подразделениями:
- давать разъяснения и консультации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- направлять в установленном порядке ответы заявителям на поступившие в Ивановостат обращения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
V. Руководство Отдела
10. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Ивановостата.
11. Начальник Отдела отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел; обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Отделе.
12. Начальник Отдела имеет заместителя, согласно штатному расписанию, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Ивановостата по представлению начальника Отдела.
13. Начальник Отдела:
1.1. 13.1. Осуществляет подготовку проекта положения об Отделе, должностных регламентов гражданских служащих Отдела, распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Отдела;
13.2. Организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
13.3. Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
13.4. Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел;
13.5. Взаимодействует с Отделами Ивановостата;
13.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Ивановостата;
13.7. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю Ивановостата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Отдела и наложении на них взысканий;
13.8. Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Ивановостата, а также в иных мероприятиях;
13.9. Представляет документы к заседаниям коллегии Ивановостата в соответствии с планом работы коллегии;
13.10. Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
13.11. В случае если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
13.12. Вносит в установленном порядке руководителю Ивановостата предложения об изменении структуры, численности и штатного расписания Отдела.
14. Начальник Отдела осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентом Ивановостата, должностным регламентом и решениями руководства Ивановостата.
15. На время отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела.
16. Отдел при реализации своих функций в пределах компетенции взаимодействует со структурными подразделениями Ивановостата, территориальных органов Росстата, а также со структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями органов исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления.
17. В этих целях Отдел:
17.1. Осуществляет методическое руководство вопросами, связанными с реализацией полномочий Отдела;
17.2. Поддерживает постоянные оперативные контакты с руководителями структурных подразделений Ивановостата и получает от них информацию о результатах их деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
17.3. Направляет структурным подразделениям Ивановостата рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
17.4. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы структурных подразделений Ивановостата и других территориальных органов Росстата по соответствующим направлениям;
17.5. Участвует в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела, на заседаниях расширенной коллегии Ивановостата, совещаниях с руководителями подразделений Ивановостата;
17.6. Организует и проводит инструктивные семинары и совещания со специалистами Ивановостата по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.